Проводимая правящей в Советской России коммунистической партией ВКП(б) в начале 1920-х гг. ленинская национальная политика в огромной мере способствовала возникновению целого ряда автономных административно-территориальных образований, национальных по своему характеру и имевших различный статус. От автономной республики, области до автономного района и даже национального сельского совета.
В 1920-х гг. на Кубани было организовано четыре национальных района. Одним из первых в 1925 г. был организован Армянский район. Он был территориально выделен из Горячеключевского и Хадыженского районов, включив в себя некоторые населенные пункты Кубанского и Майкопского округов. Административным центром вновь организованного района стала станица Елизаветпольская. Организация района была завершена в ноябре 1925 г., когда там были избраны органы власти. Организационно район находился в подчинении Майкопского округа. На момент организации района в нем числилось 54 населенных пункта, в которых проживало немногим более шести тысяч человек.
1 ноября 1925 г. в станице Елизаветпольской состоялся организационный съезд Армянского района Майкопского округа. В президиум съезда были выбраны 7 чел. Повестка съезда: 1) Советское строительство и хозяйственные перспективы округа; 2) Землеустройство и лесоустройство района; 3) Народное образование; 4) Кооперация; 5) Дорожное строительство; 6) Выборы райисполкома; 7) Текущие дела.
Съезд избрал «фракцию», т.е. состав членов съезда Армянского района Майкопского округа – в количестве 7 чел. (Съезд должен был представлять район в округе и временно исполнять функции районного исполнительного совета народных депутатов до выборов состава собственно райисполкома.) Членов фракции – коммунистов было предложено считать членами партийной фракции района, которые представляли бы район на окружных партийных мероприятиях, собраниях, съездах и т.д. Секретарем фракции была избрана т. Дмитриева.
2 ноября 1925 г. собрание фракции съезда Армянского района Майкопского округа приступило к формированию органов власти района. На собрании присутствовало 11 членов ВКП(б), секретарь т. Дмитриева: Ищенко, Дмитриева, Гортиевский, Резников, Фадеев, Айрапетян, Манук Аракелов, Хачатурьян (Горяче-Ключевской район), Макаренко, Черниченко, Манукьян (кандидат в члены партии). Собранием приняло решение «сконструировать районный исполнительный комитет советов из 15 членов и 5 кандидатов ВКП(б)». Члены ВКП(б) Айрапетян, Манукьян, Корсунов, Резников, Макаренко, Аракелов, Воски-Татнутьян, Аракельян Захар, Аракелов Захар, Народьян, Матульян, Матук-Меесханов, Назарьян, Кушенникова, Хачатурьян. Кандидаты ВКП(б): Черниченко, Хизик-Солодьян, Зайтульян Авшес, Чикириди Илья, Апиньян. В президиум райисполкома были избраны 5 членов и два кандидата ВКП(б). Члены: Айрапетян, Манукьян, Корсунов, Резников, Макаренко. Кандидаты: Аракелов, Воски-Татнутьян. В ревизионную комиссию были избраны: члены ВКП(б) – Манукьян, Добочьян, Кузменко и кандидаты партии – Терзиева и Савенко.
Организационное собрание, посвященное организации партийной ячейки ВКП(б) вновь созданного Армянского района Майкопского округа Северо-Кавказского края состоялось 3 ноября 1925 г. На нем присутствовали 9 членов и 5 кандидатов ВКП(б), проживавших в станице Елизаветпольской и в соседних населенных пунктах. Секретарем вновь созданной ячейки был избран М. Черниченко, член партии с 1921 г. Собрания районной ячейки было решено созывать не чаще одного раза в месяц ввиду дальнего расположения населенных пунктов района. Таким образом, национальный район был создан. На состоявшейся несколько позднее Майкопской окружной партконференции (17–22 ноября 1925 г.) один из докладчиков указывал следующее: «Национальных меньшинств в округе более 10 000 человек. Армяне уже выделены в Армянский район».
В своей докладной записке от 25.12.1926 проверяющий Майкопского окружкома ВКП(б) Г.И. Жадьков докладывал следующее: «В Армянском районе парторганизация чрезвычайно слаба, не имеет почти никакого влияния на РИК, а секретарь райкома тов. Юрьев не может с этим делом справиться». Проверяющий предлагал послать в район представителя округа на продолжительный срок для работы с председателями партийных организаций, колхозов и т.д., а также для проведения широкой инструктивной работы в районе. Партийная организация Армянского района в Майкопском округе довольно длительное время считалась очень слабой. На районной партийной конференции, которая проводилась 10 октября 1927 г., был заслушан отчетный доклад Майкопского окружкома ВКП(б), где прямо говорилось о том, что в районе слабо партийное руководство социально-политическими процессами, различными собраниями (выборными и перевыборными), не уделялось внимания работе с женщинами. Очень слабо было руководство работой по землеустройству, лесоустройству, дорожному строительству. В Армянском районе не присутствовали и уполномоченные представители районной КК-РКИ, для них не было достаточного для постоянного присутствия объема работы.
24 декабря 1927 г. окружной комитет ВКП(б) Майкопского района в связи со вторыми выборами Советов Армянского района направил туда инструкции по их проведению. В инструкции говорилось, что армянское население района – бедно. Повышение его культурного уровня, развитие сельского хозяйства, промышленности зависит от того, как хорошо работают местные Советы и какую активность проявляет само население в их работе. В первую выборную кампанию борьба за качественный состав Советов принимала жесткие формы. В задачу предстоящей кампании включалась полная ликвидация в районе влияния эксплуататорских элементов на работу Советов и выдвижение в Советы лучших представителей беднейших слоев населения. Инструкцией отвергалась торопливость в проведении кампании. Учитывались бытовые особенности населения при проведении работы по вовлечению в кампанию женщин-нацменок.
На заседании Бюро Елизаветпольской ячейки ВКП(б) Армянского района 23 февраля 1927 г. был рассмотрен вопрос о «конструировании райисполкома и ревизионной комиссии Армянского района». В ее новый состав выдвигались 15 членов ВКП(б) и 5 кандидатов. Члены: Юрьев, Адамьян, Аванесов, Агамалов, Михайловичев, Бендухидзе, Багдасарьян, Чикирьян Аршак, Зенкин, Вербицкая, Папандопуло, Андреасян, Аракельян, Мелконьян и присланный товарищ из окружкома ВКП(б). Кандидаты: Князев, Буюклян, Макаренко, Кошевой, Аракелов, Давагян Сусанна. В ревизионную комиссию были выдвинуты члены: Давагян Л., Федорова, Закарьян. Кандидаты: Бабичев, Зеленская.
В архивных материалах сохранились некоторые документы из ранней истории района. Интересна доходная и расходная часть бюджета района 1927–1928 гг. Расходная часть бюджета составляла 106 455 руб. Район просил добавить к ней сумму, необходимую для повышения заработной платы низкооплачиваемых категорий служащих. Под ними подразумевались лесники, сторожа, конюхи, санитары. Предлагалось повысить их оплату с 20 до 35 руб. Лесным объездчикам просили повысить оплату с 30 до 45 руб. Техническим работникам, получавшим менее 50 руб., предлагали увеличить зарплату на 10–15 руб. Исходя из этих фактов можно заключить, что заработная плата была весьма низкой. Еще один интересный факт: бюро ячейки ВКП(б) Армянского района на своем заседании от 25 августа 1927 г. просило Майкопский окружком ВКП(б) увеличить личный состав Административного отдела района (РАО), т.е. милиции, до 9–10 единиц. К сожалению, нет архивных сведений, каков был численный состав РАО до этого обращения.
Организация национальных районов, сельсоветов, национальных поселений, землеустройство желающих трудиться на земле национальных меньшинств – всем этим правящая в СССР Коммунистическая партия решала ряд задач. И одной из них являлась демонстрация усилий и способности советской власти к решению трудных и застарелых социальных и национальных противоречий, а также приобретение в лице коренизируемых национальных меньшинств социально-классовой опоры большевистской власти.
И.Г. Иванцов.
Армяне юга России: история, культура, общее будущее. Материалы III Международной научной конференции, г. Ростов-на-Дону, 30–31 мая 2018 г.
Ознакомиться с полной версией публикации можно здесь.
