5 июля 1921 г. – февраль 1988 г.
Комментарий к главному политическому содержанию периода: восточная политика большевизма послужила негласной санкцией для проведения политики насильственной тюркизации коренных народов Восточного Закавказья (талышей, курдов, лезгин, татов, удинов и т.д.). В отношении армян как главных своих оппонентов азербайджанские лидеры применяют тактику вытеснения путем политических преследований, экономического террора и иных изощренных форм «мягкого прессинга», расизма и внутренней колонизации. Присвоение нового этнонима «азербайджанцы» становится одним из главных средств политики ассимиляции и вытеснения.
1921 г., 5 июля – считается принятым следующее Постановление Пленума Кавбюро РКП(б) о Нагорном Карабахе: «Исходя из национального мира между мусульманами и армянами, постоянной экономической связи Верхнего и Нижнего Карабаха, его связи с Азербайджаном, оставить Нагорный Карабах в пределах Азербайджанской ССР, предоставив ему широкую областную автономию с центром в г.Шуше…».
Комментарий: в части политической мотивации («Исходя из необходимости национального мира между мусульманами и армянами...») Постановление признает армянский народ Азербайджана стороной конфликта вокруг национально-государственного устройства Азербайджана, равно как и его право обладать в Нагорном Карабахе областной автономией с широкими правами. Оно предусматривает предоставление областной автономии всему Нагорному Карабаху (в последствии область была образована лишь на части Нагорного Карабаха). Постановление не было обсуждено. Оно фактически не было принято, но было реализовано как межгосударственное решение, якобы вынесенное высшими руководителями советских закавказских республик в присутствии представителя России Сталина. Как сам факт решения вопроса в формате Кавбюро РКП(б), так и содержание Постановления явствуют, что вопрос о Нагорном Карабахе не рассматривался как внутреннее дело АзССР и не мог стать таковым в дальнейшем.
1921 г., 26 сентября – политическое и организационное бюро Центрального комитета Азербайджанской Коммунистической партии большевиков (ЦК АКП (б)) приняло решение: «Просить Кавбюро пересмотреть свое решение о выделении Нагорного Карабаха, впредь до этого автономию не выделять».
Комментарий: практически сразу после Постановления Кавбюро азербайджанское руководство развернуло лихорадочную деятельность против его исполнения по части выделения Нагорного Карабаха как национальной автономии. Хотя им и не удалось добиться отмены постановления, но все же они добились того, что область была образована лишь на части территорий, отторгнутых от Советской Армении.
1921 г., 25 декабря – на ХI съезде Советов оглашен отчет за 1920-1921 гг. Народного Комиссариата иностранных дел РСФСР, в котором сообщается, что «в июле заключается соглашение с Азербайджаном о Нагорном Карабахе, который включается в состав Советской Армении» (Документы внешней политики СССР. Т. 4, стр. 727).
1922 г., февраль – Заккрайком РКП(б) заменил Кавбюро РКП(б). 1922 г., 12 марта – конференция полномочных представителей ЦИК АрмССР, АзССР, ГрузССР в Тбилиси: заключен федеративный договор об образовании Закавказской федерации.
1922 г., декабрь – образование СССР. Среди учредителей и Закфедерация.
1921-1923 гг. - муссирование в АзССР идеи создания в Нагорном Карабахе другой национальной автономии – «Красного Курдистана», который должен был включать Кельбаджарский, Лачинский, Кубатлинский и Джебраилский районы.
1923 г., 7 июня - принятие АзЦИК-ом Декрета «Об образовании Автономной области Нагорного Карабаха».
Комментарий: в нарушение Постановления Кавбюро область создается лишь на части «оставленного в пределах» АзССР Нагорного Карабаха. Декрет вводит в обращение новое понятие «армянская часть Нагорного Карабаха». В состав автономной области не были включены Лачин, Каравачар (Кельбаджар), Кубатлу, Джебраил, Шаумян, Ханлар и весь северный Нагорный Карабах. Декрет провозгласил целью советской власти в Азербайджане создание «единого государственного союза» армян и мусульман и закрепил важный правовой факт: «Все пастбища, леса сады и фактическое владение землей и водой сохраняется за нынешними владетелями».
1923 г., 31 июля - принятие Декрета АзЦИКа Советов «О национализации государственных учреждений в АзССР». АзЦИК декретирует, что «языком сношения с Автономной Карабахской областью является армянский».
Комментарий: исходя из интернационального (ненационального) характера АзССР, Декрет установил, что в АзССР каждый гражданин «имеет право обращаться в любое советское учреждение на своем родном языке и все советские государственные учреждения обязаны давать ответы и разъяснения на том языке, на каком подана бумага».
1926 г. - отказ беженцам-армянам из Нахичеванской области вернуться к родным очагам. Мотивация – недостаток в земельных угодьях. В Постановлении АзЦИК-а вопреки фактам указывалось: «…ввиду малоземельности Нахичеванской АССР», хотя на душу населения в Нахичевани приходилось больше земли, чем в других регионах Закавказья. Долгие годы армянские селения, опустевшие в период турецкой интервенции, оставались безлюдными. Оставшиеся в Нахичевани армяне были изгнаны в 1988 г.
1927 г. – десять больших населенных пунктов Гетабекского района (Северный Арцах) с армянским населением передаются Шамхорскому району.
Комментарий: этот и все подобные административные переделы преследовали одну цель: не допустить, чтобы армяне составляли большинство в каком-то районе, особенно если он граничит с Армянской ССР.
30-ые годы - турки Закавказья, значившиеся во Всесоюзной переписи населения 1926 г. под этнонимом «кавказские татары», принимают новый этноним «азербайджанцы» и как бы механически становятся титульной нацией.
1936 г. - принятие «сталинской Конституции СССР». Переименование АОНК-а (Автономная область Нагорного Карабаха) в НКАО (Нагорно-Карабахская автономная область). Сохранение конституционного статуса автономной области в национально-государственном устройстве СССР как формы советской национальной государственности.
Комментарий: первое название области – АОНК – отражало первоначальную установку образования области на территории всего «оставленного в пределах» АзССР Нагорного Карабаха.
1966 г. - рассмотрение в секретариате ЦК КПСС вопроса о воссоединении Нагорного Карабаха с Арменией. Обсуждение в обкоме партии НКАО циркуляра, направленного по этому поводу секретариатом ЦК КПСС.
1967 г., июль - волнения в Нагорном Карабахе в связи со зверским убийством 8-летнего мальчика из села Бердашен азербайджанцем, директором школы соседнего села.
1977 г., 23 ноября – обсуждение вопроса об НКАО на заседании Президиума Совета Министров СССР по поводу обобщения результатов всенародного обсуждения проекта новой Конституции СССР.
Комментарий: Президиум Совета Министров СССР запротоколировал следующее: «Вследствие ряда исторических обстоятельств несколько десятилетий назад Нагорный Карабах искусственно был присоединен к Азербайджану. При этом не были учтены историческое прошлое области, ее национальный состав, желание народа и экономические интересы. Прошли десятилетия, и вопрос о Карабахе продолжает склоняться, вызывать беспокойство… Надо присоединить Нагорный Карабах (по-армянски - Арцах) к Армянской ССР. Тогда все станет на свои законные места».
1986 г., 16 июля – принятие Закона Азербайджанской ССР «О Нагорно-Карабахской автономной области».
Комментарий: как Конституция АзССР, так и Закон АзССР об НКАО должны были соответствовать (не противоречить) Конституции СССР. Статус и союзной республики, и области определялись Конституцией СССР, согласно которой территориальная целостность как союзной республики, так и автономной области гарантировалась юридически равносильным образом. Третья статья Закона об НКАО гласила: «...Территория автономной области не может быть изменена без согласия Совета Народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области».
1987 г. - волнения в Северном Арцахе, в селе Чардахлу по поводу указаний из Баку о передаче части земельных угодий соседней азербайджанской деревне.
Комментарий: земли у армян в советские годы отбирали по самым различным предлогам. Армянское село Огер Гадрутского района в 30-ые годы передали Физулинскому району, мотивируя это его отдаленностью от райцентра Гадрут. Село Гюлабли Мартунинского района НКАО передали Агдамскому району ввиду того, что его население «плохо понимает армянский язык». Местечко Лесное на территории Аскеранского района было выделено в качестве отдельного населенного пункта с азербайджанским названием Мешали и т.д. Кстати, армянское селение Арцвашен Красносельского района, после того как отобрали часть его угодий, стало анклавом. В самой АрмССР появлялись азербайджанские анклавы в результате их передачи АзССР. В результате такой систематически проведенной «политики урезания» земель территория АрмССР с 30247,6 кв. км в 1927 г. уменьшилась до 29742,5 кв. км в 1988 г., т.е. на 505,1 кв. км. Предъявленное к чардахлинцам требование было очередной акцией «тихого захвата» армянских земель, но уже внутри АзССР.
Александр Манасян. «Карабахский конфликт. Ключевые понятия и хроника». Научно-образовательный фонд «Новаранк». Ереван, 2005
Читайте также:
